Establecer condiciones mínimas requeridas para la integración de los miembros de la comunidad con el objetivo de iniciar una etapa de expansión y crecimiento sostenible mediante el establecimiento de órganos de gobierno democráticos y con la definición de medios de legislación que permitan y garanticen el estado de derecho de la comunidad asegurando el cumplimiento de su propósito primario y cumpliendo su misión fundamental.